12 RECURSOS · 3 CAMINHOS
PADRONIZADO
ESPECIALIZADO
NOVO SERVIÇO
RENÚNCIA
RENÚNCIA
RENÚNCIA
URI Erechim
Ciências ContábeisControladoria Estratégica2026
Aula 04 · 03.11.2026 · Capítulo 5

Planejamentoestratégicoe controladoria

escolher também é renunciar

Prof. Andrei Miranda
andreimiranda@uricer.edu.br 54 99165-4731
Controladoria Estratégica · Aula 4Ciências Contábeis · 2026
Onde estamos

Percurso
do semestre

4
5
6
7
06.10
Apresentação da disciplina e fundamentos da controladoria
20.10
A empresa como sistema, modelo e processo de gestão; o controller (funções, posição e perfil)
27.10
Sistemas e gestão da informação
03.11
Planejamento estratégico e controladoria
10.11
Orçamento empresarial
17.11
Controle gerencial e orçamentário
24.11
Avaliação de desempenho e incentivos
01.12
Prazo final de entrega do trabalho avaliativo
08.12
Exame
HOJE
PRÓXIMA
Controladoria Estratégica · Aula 403.11.2026
Antes de começarretomando a Aula 3

O painel disse que a margem de Ana era R$ 1.800. O que estava errado?

↳

Era rateio, não medida. Sem o produto de cada venda, a margem de Ana fica entre R$ 1.500 e R$ 2.000: não demonstrada.

HOJE

Com a informação conferida na mão, a pergunta muda: onde a empresa deve colocar seus recursos?

Controladoria Estratégica · Aula 4Uma pergunta
Unidade A · ano encerrado · caixa após investimentos

A unidade estava em expansão. O plano aceitava consumir caixa.

0
Plano: consumir
R$ 300 mil
Realizado: consumiu
R$ 200 mil
R$ 100 mil a menos

A unidade A foi melhor que o plano? mãos para cima · clique para contar

ASim: consumiu menos caixa do que o previsto0
BDepende: falta saber o que foi feito0
GUARDEM ESSE VOTO. ELE VOLTA NA ATIVIDADE 2.
Controladoria Estratégica · Aula 4Intenção de aprendizagem
Hojeao final, você consegue

explicar como uma escolha estratégica nasce do diagnóstico, vira compromisso verificável e é revista com evidência.

Você vai saber que conseguiu quando
Atividade 1

separar condição do diagnóstico de ação proposta;

Atividade 2

ler um número junto com o plano e com o que foi feito;

Atividade 3

conferir uma meta e propor a revisão com evidência.

PercursoHoje

Do pedido ao compromisso

Quatro degraus, como o trabalho de um controller. Em três deles, vocês resolvem.

Escolher

Intenção, diagnóstico, SWOT e Cinco Forças

Formular

Alternativas, fases e quem faz o quê

Medir

Informação, posicionamento, metas e caixa

Rever

Limites, estratégia emergente e revisão

Atividade 1 · 8 min

Cinco situações. Diagnóstico ou ação?

Atividade 2 · 10 min

R$ 150 mil adiados. O caixa melhorou?

Atividade 3 · 10 min

O painel diz 95%. A meta bateu?

Cada atividade usa a anterior. A terceira junta as duas.
EscolherPrisma Serviços Técnicos · caso hipotético

Crescer com rentabilidade. Mas como?

Prisma: manutenção de máquinas de agroindústrias, duas unidades. Hoje, 03/11, a diretora chama o controller.

“Quero crescer com rentabilidade em 2027. Organize o planejamento até a reunião de 10/12.”
HELENA · DIRETORA
Oferta padronizada

Volume, repetição, processo organizado.

Oferta especializada

Competências específicas, valor percebido pelo cliente.

Os mesmos recursos

não enchem as duas bancadas. O que vai para uma deixa de ir para a outra: renúncia.

A intenção diz o que se quer. A estratégia diz quais clientes, que oferta, que atividades e do que se abre mão.
EscolherEstratégia, planejamento e plano

Intenção não é estratégia

O pedido de Helena chegou como uma folha em branco. Antes de preenchê-la, quatro palavras.

“Crescer com rentabilidade” é um resultado desejado. Ainda não diz o caminho.
Estratégiao quê

Escolhas e padrões de atuação: quais clientes, que valor oferecer, como organizar as atividades.

Planejamentoo processo

Analisar condições, discutir alternativas e organizar as escolhas e seus desdobramentos.

Planoo registro

Diretrizes, compromissos e critérios de acompanhamento.

Gestão estratégicao que continua

Implementar, avaliar e aprender. O aprendizado pode mudar o caminho.

Um documento extenso não prova estratégia. O horizonte depende dos compromissos, não de uma regra de cinco anos.
EscolherDiagnóstico orientado à decisão

Antes de propor, diagnosticar

A folha de Helena ainda está em branco. O controller começa pela situação atual da Prisma.

Diagnóstico

Que condições internas e externas afetam as alternativas? E que evidência mostra isso?

Sinal · oficina B · reclamações por trimestre
18 → 41
Reação imediata da gerência
“Falta gente. Vamos contratar.”
Uma impressão ainda não é diagnóstico.
Falha na execução?

Evidênciamotivos das reclamações e retrabalho por serviço.

Prazo prometido inviável?

Evidênciaprazo vendido contra a capacidade da oficina.

O cliente espera outra coisa?

Evidênciaa referência que o cliente usa e a oferta dos concorrentes.

Faltam dados? A lacuna fica registrada e orienta a investigação.

O diagnóstico liga a evidência à consequência: o que o sinal muda nas alternativas?
EscolherMatriz SWOT · o que é

SWOT: o que é e quando usar

A analista reuniu sinais e evidências. Para discutir com Helena, o controller precisa resumi-los.

S
W
O
T
StrengthsForças
WeaknessesFraquezas
OpportunitiesOportunidades
ThreatsAmeaças
Para que serve

Sintetizar o diagnóstico: organizar os fatores separando de onde vêm e que efeito têm sobre a atuação.

Quando usar

Depois de investigar os sinais, para resumir as evidências e preparar a comparação de alternativas.

O que não faz

Não substitui a investigação e não escolhe a alternativa. O peso de cada item depende da estratégia.

A SEGUIR: A MATRIZ DA PRISMA
EscolherFigura 5.1 · matriz SWOT

Montando a matriz da Prisma

As quatro letras viram quatro quadrantes. Duas perguntas dizem onde cada fator entra.

S
W
O
T
Pergunta 1
De onde vem?
Interno
da Prisma
Externo
do ambiente
Pergunta 2 · favorece ou dificulta?
Favorável
Desfavorável
Forças

Recursos e competências da organização.Unidade A: equipe habilitada para calibração especializada.

Fraquezas

Limitações internas relevantes à atuação.Oficina B: equipamento que restringe a capacidade.

Oportunidades

Condições externas favoráveis.Mais procura por reparo especializado na região.

Ameaças

Condições externas desfavoráveis.Concorrente com oferta parecida e preço menor.

“Treinar a equipe”

Equipe pouco treinada é fraqueza: um fato. Treinar é ação a decidir: fica fora.

“Qualidade”

Sozinha, não diz nada. Taxa de devolução abaixo da referência, no período, com fonte: condição verificável.

Competência é da empresa; procura é do ambiente. A matriz organiza o diagnóstico, não escolhe a alternativa.
EscolherCinco Forças · o que é

Cinco Forças: olhar o setor

A SWOT olhou a Prisma por dentro e por fora. Agora, o setor em que ela disputa clientes.

Quem propôs

Michael Porter, Harvard Business School.

O que examina

A estrutura competitiva do setor, não só a empresa e seus rivais diretos.

Por que importa

As forças afetam preços, custos e quem fica com o valor criado no setor.

Quando usar

No diagnóstico, para entender o lado de fora. As conclusões alimentam oportunidades e ameaças da SWOT.

Cuidado

As forças são pressões, não etapas. Cada uma pede evidência.

Prisma
SWOT OLHA AQUI
O SETOR · CINCO FORÇAS
Valor criado no setor: quem fica com cada parte?
A seguir: as cinco forças, uma a uma, na Prisma.
EscolherFigura 5.2 · Cinco Forças de Porter

Quem pressiona a margem da Prisma?

Agora, uma a uma. O centro é a disputa entre rivais; as outras forças chegam pelos lados.

Rivalidade no setor

Disputa entre concorrentes por clientes e condições.

Novos entrantes

Barreiras à entrada.

Fornecedores

Concentração e custo de troca.

Clientes

Poder de exigir preço e condições.

Substitutos

Outra solução para a mesma necessidade.

RivalidadeOficinas da região disputam os mesmos clientes.
EntrantesUma rede nacional abre unidade na cidade.
FornecedoresPeça de calibração com um só importador.
ClientesDuas agroindústrias concentram a receita.
SubstitutosO cliente troca a máquina em vez de reparar.
As setas são pressões sobre o setor, não etapas. Cada uma pede evidência.
Atividade 1Em duplas · 8 min
08:00T inicia · R zera

Diagnóstico ou ação?

O controller anotou cinco situações da Prisma. Antes de formular, separar.

1Os técnicos da unidade A estão há três anos sem retrabalho em calibração.
2Duas cooperativas da região anunciaram a ampliação de seus frigoríficos.
3O agendamento da oficina B não mostra a fila real de serviços.
4Fabricantes passaram a vender a máquina já com contrato de manutenção.
5Contratar um segundo turno na oficina B.
A tarefa
  1. Em todas as cinco: escrevam se é força, fraqueza, oportunidade, ameaça ou ação proposta.
  2. Em duas, à escolha: escrevam que dado mostraria se ela pesa na decisão.
Exemplo resolvido · fora da lista

“Peça de calibração com um só importador.”

Ameaça: vem de fora e dificulta.

Dado: prazos e preços do importador nos últimos 12 meses.

Na folha da dupla
Sit.
Classificação
Dado (só em duas)
1
2
3
4
5
Dica 1

Está dentro ou fora da Prisma?

Dica 2

Favorece ou dificulta? Se é algo a fazer, é ação.

Dica 3

Dado tem fonte e período, como no exemplo.

Atividade 1 · parte 1Votação · cartões A B C D

Parte 1: como ficam as situações 3 e 5?

um voto por dupla · as demais situações vêm na resolução

O que estamos votando
3O agendamento da oficina B não mostra a fila real de serviços.
5Contratar um segundo turno na oficina B.
A3 ameaça · 5 oportunidade0
B3 fraqueza · 5 força0
C3 fraqueza · 5 oportunidade0
D3 fraqueza · 5 ação proposta0
FormularAlternativas para a mesma necessidade

Fila na oficina B: três saídas

O diagnóstico confirmou: a oficina B não dá conta da fila. Em vez de investir no automático, comparar.

Reorganizar o processo
ganho de produtividademudança de rotinaprazo de adaptação
Contratar capacidade externa
custo totalqualidade e prazocontinuidade do parceiro
Investir numa baia nova
desembolso e financiamentoinstalaçãodemanda mínima
Referência: manter a situação atual e medir seus efeitos (fila, prazo, clientes perdidos).
Parecer da controladoria
Propostatestar capacidade externa por três meses
Condiçõesqualidade, prazo, custo total e continuidade do parceiro
Revisãofalhas de entrega acima do limite acordado: ajustar ou interromper
SEM DADOS, NENHUMA VENCE NO SLIDE. A COMPARAÇÃO VALE PELO QUE TORNA EXPLÍCITO.
FormularQuadro 5.1 · Figura 5.3 · papéis

Quatro fases, quem faz o quê

Para chegar à reunião de Helena, o controller organiza o trabalho. Mas não faz tudo sozinho.

03 a 07/11
Preparação

Escopo, participantes, calendário e forma de decisão.

Controladoriaorganiza as informações iniciais e combina entregas.
10 a 21/11
Diagnóstico

Condições internas e externas e suas consequências.

Controladorialiga dados econômicos e operacionais ao ambiente.
24/11 a 05/12
Formulação

Comparar alternativas, firmar escolhas e compromissos.

Controladoriasimula efeitos e explicita premissas e riscos.
10/12 · 2027
Implementar e controlar

Desdobrar ações, acompanhar e rever o caminho.

Controladoriaintegra planos, analisa diferenças, apoia a revisão.
rever premissas e escolhas
QUEM FAZ O QUÊ
Coordenar
controladoria

Calendário, entregas, integração das análises.

Formular
gestores + controladoria

Alternativas com quem conhece a operação.

Aprovar
direção · alçadas

Compromete a organização.

Executar
gestores das áreas

Cada um, as ações da sua competência.

FormularDesdobramento e compromisso de recursos

Uma promessa, quatro áreas

Na formulação, o comercial traz uma proposta para a oficina B. Parece decisão de uma área só.

Proposta do comercial
“Entrega em 48 horas.”
Comercial

Demanda e prazo oferecido.quantos pedidos a 48 h?

Operações

Estoque de peças, programação e capacidade.a oficina comporta?

Pessoas

Competências e preparação da equipe.quem faz, com que treino?

Tesouraria

Disponibilidade e financiamento do estoque maior.de onde vem o dinheiro?

Controladoria

Junta as quatro propostas e mostra onde não fecham. Aprovar cada uma separadamente não resolve o conjunto.

MedirQuadro 5.3 · informação estratégica

Além da contabilidade: o que reunir

Para avaliar a promessa e as alternativas, o controller monta o que precisa saber (Padoveze, 2016).

Tema
Questão de análise
Informações e cuidados
Clientes
A oferta atende o público pretendido de modo sustentável?
Retenção, motivos de perda, rentabilidade com critério conhecido.
Concorrentes
Como a posição relativa e a oferta estão mudando?
Preços, atributos, capacidade, com fonte e período.
Pessoas
Há competências para os desdobramentos?
Preparação, rotatividade, capacidade de execução.
Fornecedores
O fornecimento sustenta a oferta?
Qualidade, prazos, alternativas, condição financeira.
Ambiente geral
Que mudanças afetam as premissas?
Juros, câmbio, tecnologia ligados aos compromissos.
Partes interessadas
Que expectativas e efeitos entram na decisão?
Retorno, compromissos e impactos pertinentes.
Nem toda fonte sustenta igual

Vale abrir a oferta especializada na unidade A? Quão firme é cada dado?

conferido

Custo da calibração: razão conciliado.

publicado

Preço do concorrente: tabela do site, sem condições.

estimado

Quantos clientes aderem: hipótese a testar.

No parecer, vira condição: “vale, se a adesão se confirmar”.
MedirFigura 5.5 · da intenção à referência

Um compromisso que dá para conferir

Na unidade A, Helena quer um atendimento mais confiável. Isso precisa virar referência acompanhável.

Escolha e resultado

Atendimento mais confiável: de 90% para 95% de serviços completos no prazo, em seis meses.

Ações e recursos

Reorganizar a agenda e preparar a equipe; prever horas e recursos.

Responsável e prazo

Gerência de atendimento; ações em dois meses, acompanhamento mensal.

Indicador e revisão

Medida ao lado. Acompanhar também falhas e horas extras.

serviços concluídos integralmente até o prazo
serviços com conclusão prevista no período
× 100
Atrasados e ainda abertos continuam no denominador.
Bater o prazo com esforço extra contínuo é outro resultado: o índice sozinho não mostra o custo de alcançá-lo. Guardem essa medida: ela volta na Atividade 3.
MedirQuadros 5.4 e 5.5 · posicionamento e orientação

Duas unidades, duas réguas

Duas perguntas para cada unidade. As respostas dizem o que medir.

Unidade A reparo especializado
1 · Como cria valor?
custo competitivodiferenciação
2 · Que papel em 2027?
construirmantercolher
A régua de A
retençãoqualidade percebidapreço realizadocrescimentoinvestimentos
Oficina B serviço padrão
1 · Como cria valor?
custo competitivodiferenciação
2 · Que papel em 2027?
construirmantercolher
A régua de B
custo comparávelprodutividadeperdascaixacapital empregado
Caixa apertado em A pode ser o investimento planejado. Em B, é sinal a investigar. E colher não autoriza cortar manutenção.
MedirTabela 5.1 · valores anuais em R$ mil

O caixa das duas, contra o plano

Caixa está nas duas réguas. E volta a pergunta do início da aula: a unidade A foi melhor que o plano?

Caixa após investimentos = o que a operação gerou − o que foi investidosem financiamentos e transferências
0
Unidade Aconstruir

500 − 700 = −200

real
−200
plano
−300
diferença +100
Unidade Bcolher

700 − 200 = 500

500
real
600
plano
diferença −100
A consumiu menos; B gerou menos. Isso basta para dizer quem foi bem?
Ainda não é lucro, retorno nem mérito de gestor. Falta saber o que foi feito e o que mudou.
Atividade 2Em duplas · 10 min
10:00T inicia · R zera

O caixa melhorou?

Acabamos de ver que A ficou 100 melhor que o plano. Faltava saber o que foi feito.

Do slide anterior · unidade A · R$ mil

Realizado 500 − 700 = −200 · Plano −300 · Diferença +100: melhor que o plano?

O controller descobriu: a bancada de calibração, R$ 150 mil, estava no plano do ano e ficou para depois. Os 700 não incluem esse valor.
A tarefa: e se a bancada tivesse sido comprada no ano? Na folha, as três partes, com a conta.
Parte 1 · o caixa com a bancada
Qual teria sido o caixa após investimentos?
Parte 2 · a diferença para o plano
A unidade A ficaria melhor ou pior que o plano? Por quanto?
Parte 3 · antes de elogiar
Que informação vocês pediriam ao gerente antes de concluir?
Dica 1 · estratégia

Quanto teria saído de investimento, no total, sem o adiamento?

Dica 2 · conceito

Investimento é saída de caixa. O adiamento só mudou a data.

Dica 3 · procedimento

Diferença = realizado − plano, como no slide anterior.

Atividade 2 · parte 2Votação · cartões A B C D

Parte 2: com o investimento adiado, qual a diferença para o previsto?

valores em R$ mil · as partes 1 e 3 vêm na resolução

Os dados da unidade A · R$ mil

Operacional 500 · Investimentos 700 · Previsto após investimentos −300 · Adiados: 150 (a bancada)

A−50: consumiu R$ 50 mil a mais que o previsto0
B+250: somando os R$ 150 mil, ficou ainda melhor0
C+100: a unidade ficou melhor que o plano0
D+50: o realizado ficou R$ 50 mil acima do plano0
ReverMintzberg · Figura 5.4

O plano e o que de fato acontece

O plano pode estar certo no papel e errado na oficina. E a prática traz o que ninguém planejou.

Predeterminaçãoconfiar demais na previsão

Na PrismaProjetar 2027 supondo que as agroindústrias renovam nas mesmas condições.

Desprendimentoformular longe da operação

Na PrismaPrever a baia nova sem perguntar a quem conhece a porta e o fluxo da oficina.

Formalizaçãoprocedimento como garantia

Na PrismaAchar que, cumpridas as quatro fases, a estratégia está boa.

Se os clientes passam a exigir outro atendimento, atualizar só o número mantém uma hipótese que perdeu sustentação. A discussão alcança a oferta e as atividades.

Pretendida

Ampliar o balcão presencial.

PARCELA DELIBERADA
Realizada

O que a Prisma de fato faz.

Não realizada

Metade do balcão ficou sem uso.

Emergente

Atendimento remoto que se repetiu sem estar no plano.

Antes de virar estratégia, o padrão precisa de sustentação: recorrência, recursos, resposta dos clientes, capacidade de entrega.
Limites do plano formal predeterminação · desprendimento · formalização
Um caso excepcional não prova padrão. Ampliar, ajustar ou interromper é decisão com evidência.
ReverQuadro 5.2 · sinais e perguntas de investigação

Mesmo sinal, respostas diferentes

Na execução de 2027, o resultado vai se afastar do plano. Antes de cobrar, investigar.

Sinal observado
O que investigar
Possível encaminhamento
Vendas abaixo do previsto
Demanda, preços, conversão de propostas, capacidade de atender.
Ajustar a ação comercial ou rever a expectativa de mercado.
Iniciativa atrasada
Recursos, competências, dependências, decisões pendentes.
Reorganizar a execução e examinar o prazo.
Meta atingida com piora do resultado
Custos adicionais, qualidade, efeitos em outras áreas.
Rever a ação ou a medida que orienta o comportamento.
Plano executado, retorno insuficiente
Validade das premissas e resposta dos clientes.
Reavaliar a alternativa e os recursos ainda comprometidos.
Pode haver mais de uma causa. A revisão registra evidências e preserva a referência anterior.
Atividade 3Em grupos · 10 min
10:00T inicia · R zera

A meta bateu?

Seis meses depois, na unidade A. O painel comemora e o gerente já tem um pedido.

Painel: 95,0% dos serviços no prazo. Meta de 95%: atingida.
400 serviços com conclusão prevista: 361 no prazo, 19 com atraso, 20 ainda abertos.
Horas extras: de 140 para 520 h/mês. Reaberturas em 30 dias: de 12 para 31.
Proposta do gerente: contratar dois técnicos.
A tarefa: vocês são o controller. O que respondem ao gerente?
PARTE 1 · A CONTA

O painel está certo? Refaçam a conta.

PARTE 2 · O QUE ACONTECEU

Como a unidade chegou perto da meta? É um bom sinal?

PARTE 3 · A RESPOSTA

Contratar já? Se não, o que fazer antes, e que número acompanhar?

Dica 1 · estratégia

Antes dos técnicos, refaçam a conta com os 400 previstos.

Dica 2 · conceito

Atrasados e abertos contam na base. Olhem também horas extras e reaberturas.

Dica 3 · procedimento

Contratar é ação (A1). Número que melhora pode esconder algo (A2).

Atividade 3 · parte 3Votação · cartões A B C D

Parte 3: o que responder ao gerente?

um voto por grupo · as partes 1 e 2 vêm na resolução

Os fatos da unidade A

Painel 95,0% no prazo · 400 previstos: 361 no prazo, 19 atrasados, 20 abertos

Horas extras 140 → 520 h/mês · Reaberturas 12 → 31 · Proposta: contratar dois técnicos

AComemorar: a meta de 95% foi atingida. Manter tudo.0
BCorrigir a medida (90,25%) e investigar horas extras e reaberturas antes de decidir.0
CContratar os dois técnicos já: a demanda está pressionando.0
DBaixar a meta para 90%, que foi o que a unidade conseguiu.0
SínteseAula 4

Da intenção ao compromisso

No começo da aula, Helena disse só “crescer com rentabilidade”. Mas como? A resposta que o controller leva à reunião de 10/12 segue os quatro degraus do início da aula:

01
Escolher

Diagnóstico com evidência e uma escolha com renúncias.

ATIVIDADE 1
02
Formular

Alternativas comparadas com manter a situação atual.

03
Medir

Compromisso com ação, responsável, prazo e medida conferível.

ATIVIDADE 2
04
Rever

Sinal investigado antes da resposta.

ATIVIDADE 3

Aprovado o plano, cada compromisso vira quantidades, valores e datas.

Para estudar: refazer as três atividades dizendo a condição, o número, o que foi feito e o que faria rever a escolha.

Próxima aula · 10.11 Orçamento empresarial
ReferênciasAula 4

Para aprofundar

Leitura principal: capítulo 5 do material da disciplina, com as referências completas.

NASCIMENTO, A. M.; REGINATO, L.Controladoria: instrumento de apoio ao processo decisório. 2. ed. Atlas, 2015. Cap. 9.
PADOVEZE, Clóvis L.Controladoria estratégica aplicada: conceitos, estrutura e sistema de informações. Cengage, 2016. Cap. 4.
OLIVEIRA; PEREZ JR.; SILVAControladoria estratégica: textos e casos práticos com solução. 11. ed. Atlas, 2015. Cap. 2.
NUNES, A. A. B.; SELLITTO, M. A.A controladoria como suporte à estratégia da empresa. Revista de Administração Mackenzie, v. 17, n. 1, 2016.
LAVARDA; SCUSSEL; SCHÄFERThe role of the controller in the perspective of strategy as practice. Rev. Contabilidade, Gestão e Governança, v. 23, n. 3, 2020.
HARVARD BUSINESS SCHOOLInstitute for Strategy and Competitiveness. The Five Forces · Strategic Positioning.
→ · espaço · cliqueavançar
←voltar
Ftela cheia
T · Rcronômetro: iniciar/pausar · zerar
1 a 4contar voto em A, B, C, D
Shift + 1 a 4descontar um voto
Home · Endprimeiro · último slide
Hmostrar/ocultar esta ajuda
Gire o celular para ver os slides maiores